德阳建设工程交易中心简介

    近几年来，德阳市委、市政府非常重视建筑市场中存在的问题，认真贯彻中纪委、建设部和四川省纪委、省建委关于开展建设项目执法监察，建立建筑有形市场的工作。为在我市建立统一开放，公开、公平、公正的建筑有形市场，提高建筑工程质量，防止工程承发包工程中的不廉洁行为，在市建委的领导下，由市建设工程招标办公室于九七年六月正式成立了德阳市建筑有形市场──德阳市建设工程招投标咨询服务中心。（现根据川建委招发（1999）0380号文件精神，于九九年五月更名为德阳市建设工程交易中心。）

    一、基本情况 交易中心是市建委下属的全民企业单位，属建筑有形市场性质，中心位于德阳市市区洋河街东端，建筑面积近千平方米，中心的职能定位是工程建设交易活动的固定场所。中心的主要功能：一是信息服务功能，主要是收集存贮和发布各类工程信息，为发包承包双方提供信息服务;二是场所服务功能，为工程建设开标、评标、定标等活动，提供设施齐全、服务周到的场所;三是"窗口式"集中办公服务功能，通过工程报建、招标投标、合同鉴证等，可以为发包承包双方提供便利的"一条龙"配套服务。根据中心的职能和功能定位，中心分设建筑工程交易大厅、施工企业业绩展览厅、财务室、办公室、图纸答疑室，市纪委、监察局驻交易中心监察室，市工商局建筑工程合同鉴证室。中心自行开发了德阳市建设工程评标决标微机管理系统,购置了微机和大屏幕投影设备，专门用于建筑企业网络、评标专家的日常管理工作。为进一步加大工程招标的透明度，我中心还添设了摇号机用于投标队伍、评标专家抽取的日常管理工作。创办了《德阳招标》杂志用于宣传招投标工作。在今年的五月，为贯彻落实国办发（1999）16号文及川府发（1999）6号文的文件精神,进一步加强建筑市场管理，规范发承包行为，保证建设工程交易的有序进行，经市建委批准，由市招标办与我中心主持开发了德阳市建委招标信息网（http://www.dycin.com）。

    二、中心管理与运作 交易中心现有工作人员10人。中心的服务实行有偿服务，经市物价部门核定，工程交易完成后，业主和承包商向中心一次性缴纳服务费。服务费标准视工程规模而定,平均为中标价的1‰,中心收取该项费用后不再收取其它费用。该费用主要用于建设工程交易管理人员经费及市场建设开支。中心实行工作责任制度，各部门管理人员严格按照自已的职责实施管理，做到既严肃认真地办事，又热情周到的服务。市纪委、市监察局执法监察室进驻中心，对中心的工作现场实施监督，接受群众举报，查处违规违纪问题。

    交易中心主要是市属规划区30万以上及天元开发区200万以上的建设工程项目交易活动提供场所服务。中心从97年6月建立至今，已完成入场招投标工程项目543个，建筑面积2002.3864万平方米，投资交易额12.62亿元。市属建设工程项目报建率和招标率达100%，入场交易率达100%，公开招标项目为101个(99年-2000年),公开招标率达100%。通过入场交易的招投标工程项目,平均降低工程造价3%至5%，提前工期10%,基本杜绝了压级压价的现象。

    德阳市工程建设和建筑业信息网（http://www.dycin.com）的建立，进一步体现了工程招投标的公开、公平、公正。该网站是全川甚至西部第一个市级建筑类行业网络，其服务对象主要是建设项目的建设单位，建筑企业、中介服务机构、材料设备供应商、及建筑市场各方和对建筑市场实施管理的相关部门等等。它的建立加强了有形建筑市场信息功能的建设，为信息服务对象提供了更及时、更准确、更全面的工程建设动态信息，保证了工程建设信息渠道畅通和有序进行,最大限度地保证了经济标和技术标的公平、公正，从而在网上封堵了"工程腐败"。

    通过两年多的运作，业主与投标企业均所映在交易中心这个有形市场内交易的项目成交快，透明度高，行为规范，堵住了场外交易，私下交易的不正当行为，对规范德阳市建筑市场起到了较大的作用。在招投标工作中进一步体现了公开、公平、公正的竟争机制，抑制了腐败作风在建设工程招投标中的漫延，交易中心这个有形市场建立时间较短，还处在初级发展阶段，我们将根据国家的有关法规，结合德阳市建筑市场的实际情况，认真执行建设部，监察部全国有形建筑市场交流会的精神，不断完善有形市场的各种服务，为进一步创建公开、公正、公平等竟争的市场环境提供良好的基础条件。

二○○一年一月一日